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第二节 仓储漕运籴粜(2 / 4)

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僧祇户。粟为僧祇粟。至于俭岁,振给饥民。又请民犯重罪及官奴,以为佛图户,以供诸寺扫洒,岁兼营田输粟。高宗并许之。于是僧祇户粟及寺户,遍于州镇矣。又云:世宗永平四年夏,诏曰:“僧祇之粟,本欲济施。俭年出贷,丰则收入。山林僧尼,随以给施。民有窘敝,亦即振之。但主司冒利,规取赢息。及其征责,不计水旱。或偿利过本。或翻改券契。侵蠹贫下,莫知纪极。细民嗟毒,岁月滋深。自今已后,不得传委维那都尉。可令刺史,共加监括。尚书检诸有僧祇谷之处,州别列其元数,出入赢息,振给多少,并贷偿岁月,见在未收,上台录记。若收利过本,及翻改初券,依律免之,勿复征责。或有私债,转施偿僧,即以丐民,不听收检。后有出贷,先尽贫穷。征责之科,一准旧格。富有之家,不听辄贷。脱仍冒滥,依法治罪。”又尚书令高肇奏言:“谨案故沙门统昙曜,昔于永明元年,奏凉州军户赵苟子等二百家为僧祇户。立课积粟,拟济饥年。不限道俗,皆以振施。又依内律,僧祇户不得别属一寺。而都维那僧暹、僧频等,进违成旨,退乖内法。肆意任情,奏求逼召。致使吁嗟之怨,盈于行道。弃子伤生,自缢溺死,五十余人。遂令此等,行号巷哭,叫诉无所。至乃白羽贯耳,列讼宫阙。请听苟子等还乡课输。俭乏之年,周给贫寡。若有不虞,以拟边捍。其暹等违旨、背律、谬奏之愆,请付昭玄,依僧律推处。”诏曰:“暹等可特原之,余如奏。”案《志》载昙曜元奏,本谓俭岁振给饥民;高肇奏辞,亦云不限道俗;而世宗诏谓山林僧尼,随以给施,民有窘敝,亦即振之,则其振施似以僧尼为主。竭民力以奉僧尼,已为无理,况又强取民户,规图赢息,其弊至于不可究诘乎?而僧暹等犹见特原,亦可谓无政事矣。

世宗诏令出贷先尽贫穷,富有之家,不听辄贷,是当时僧祇之粟,反有贷于富家者也。近世农民银行之兴,富家或以微息贷之于行,而加重之以贷于民。主行事者,利富家易于征偿;又总贷之于数富家,而听其转贷贫民则事简;富家又或饵以微利;遂乐贷之于富家,今古之情弊正同也。诏又言或有私债,转施偿僧,此又民间放债,征责不得,而藉僧祇之力,为之索取者,参看第五节。)自为最善。然能如是者卒少,而剥削贫民者实多。《魏书·世宗纪》:延昌元年五月,诏天下有粟之家,供年之外,悉贷饥民。《周书·武帝纪》:建德三年正月,诏以往岁年谷不登,民多乏绝。令公私、道俗,凡有积贮粟麦者,皆准口听留,以外尽粜。此即沈亮之议,以理论,虽无可訾,然行之恐不易也。《北齐书·循吏传》:苏琼为南清河大守。天保中,郡界大水。琼普集郡中有粟之家,自从贷粟,给付饥者。此亦贤智之过,不能常行、遍行。无已,则仍惟有乞灵于通粜。故饥荒之岁,商贩最宜使之流通。宋孝武帝大明八年正月,诏东境去岁不稔,远近贩粥米粟者,可停道中杂税,其以仗自防者悉勿禁,即以此也。然遏粜者亦殊多。《南史·崔祖思传》:青州刺史张冲启:淮北频岁不熟,今秋始稔。此境邻接戎寇,弥须沃实。乞权断谷过淮南。南徐、兖、豫、司诸州,又各私断谷米,不听出境。自是江北荒俭,有流亡之弊。元祖(祖思叔父景真之子。)乃上书,谓宜丰俭均之。即其一事也。夫遏粜非徒有害于邻境也,在本境亦为谷贱伤农。平时行之犹不可,况频岁不熟之后,饥疲之民,亟待振起之际乎?于此而遏其流通,亦可谓不达于政矣。

张冲言青州邻接戎寇,弥须沃实,是也,然亦有宜慎者。兵戈之际,往往民食不足,而兵家之蓄有余。《晋书·石勒载记》:勒将图王浚,引其舍人王子春问之。子春曰:“幽州自去岁大水,人不粒食,浚积粟百万,不能赡恤,此亡期之至也。”《浚传》:勒既执浚,责以百姓馁乏,积粟五十万斛而不振给。则浚当时藏粟实多。然究何益哉?《刘聪载记》:刘曜攻郭默于怀城,收其米粟八十万斛。《宋书·索虏传》:历城建武府司马申元吉破碻磝,获虏地仓四十二所,粟五十余万斛。城内居民私储,又二十万斛。《梁书·夏侯亶传》:亶合韦放出兵,降城五十二,获米二十万石。弟夔出兵,凡获粟六十万斛。军中奏报,固多夸大之辞,然必不能全虚,则缘边要害之地,储粟无不充实矣。梁武帝以雍州为边镇,运数州之粟以实之。(见《南史·南平王伟传》。)后周之世,以澧州粮储乏少,每令荆州递送。(《周书·郭彦传》。)《周书·王罴传》:罴镇华州,时关中大饥,征税民间谷食,以供军费,或隐匿者,令递相告,多被榜棰,以是人有逃散。盖其取之之虐如此。然究何益哉?元嘉二十七年之役,《宋书·臧质传》谓虏初南出,后无资粮,惟以百姓为命。及过淮,食平越、石鳖二屯谷。至是,钞掠无所,人马饥困,闻盱眙有积粟,欲以为归路之资,故悉力以攻之。《魏书·卢玄传》:玄孙渊,曹虎遣使请降,高祖使督前锋诸军,径赴樊、邓。及知虎降之诈,诏渊进取南阳。渊以兵少粮乏,赭阳近叶仓,表求先攻之。高祖许焉。《慕容白曜传》言:白曜之陷肥城,获粟三十万斛;破垣苗,得栗十余万斛,由是军粮充足。克东阳后,史又最其凡云:获仓粟八十五万斛,米三

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